Uitstel BUN-evaluatie bewuste keuze
De evaluatie, zoals voorgeschreven in de erkenningsovereenkomst, is uitgesteld ‘mede gelet op de bestuurlijke problemen die zich in 2011 hebben voorgedaan’ binnen de BUN.
Dit schrijft het ministerie van Justitie in antwoord op vragen van • open boeddhisme •.
De zoektocht naar een bureau voor de evaluatie van de overeenkomst tussen BUN en ministerie van Justitie via een publieke aanbesteding is de concrete oorzaak ervan dat dit onderzoek op 23 januari 2012 begon.
Zorgvuldig
De evaluatie moet ‘zorgvuldig’ geschieden gelet op deze bestuurlijke problemen. Hierdoor is de tijdsplanning van de evaluatie uitgelopen, aldus het ministerie.
Het bureau, Kaski in Nijmegen, is geselecteerd uit vier bedrijven op basis van offerte, tijdsplanning, plan van aanpak en onafhankelijkheid. Kaski onderzoekt volgens de overeenkomst of de BUN aan de voorwaarden voldoet.
24 november 2008
De overeenkomst behelst de erkenning van de BUN als zendende instantie voor de geestelijke verzorging van gedetineerden.
De toenmalige minister Ernst Hirsch Ballin (CDA) en BUN-voorzitter Varamitra ondertekenden deze op 24 november 2008. De overeenkomst had een looptijd van drie jaar (dus tot 24 november 2011).
25 november 2010
Na twee jaar (tussen 25 november 2010 en 24 november 2011) diende het ministerie het functioneren van de BUN te evalueren.
Daarbij had allereerst moeten worden gekeken naar de representativiteit van de Unie. De tweede ministeriële eis is dat de BUN de voordracht van boeddhistische geestelijke verzorgers kan garanderen.
De derde eis heeft te maken met de totstandkoming van een universitaire ambtsopleiding tot boeddhistisch geestelijk verzorger vóór 24 november 2011; dus binnen de looptijd van de overeenkomst.
Aan de eis van de tijdige evaluatie is niet voldaan.
Verlenging
Zou op tijd zijn vastgesteld dat de BUN aan alle voorwaarden had voldaan, dan zou Justitie de bestaande overeenkomst na 24 november 2011 voor onbepaalde tijd hebben verlengd.
Justitie benadrukt in zijn antwoord aan • open boeddhisme • dat er in dat geval geen nieuwe overeenkomst voor in de plaats komt.
De BUN zal aan dezelfde voorwaarden moeten blijven voldoen.
Als de minister de BUN op dit vlak niet goed ziet functioneren, ontbindt hij de erkenningsovereenkomst.
In de overeenkomst staat een derde optie: de minister kan de overeenkomst op eigen gezag voor bepaalde tijd verlengen.
18 november 2011
Demissionair staatssecretaris Fred Teeven (Justitie) heeft op 18 november 2011 het BUN-bestuur schriftelijk gevraagd ‘in te stemmen met het verlengen van de voorlopige erkenningsovereenkomst tot het moment waarop de evaluatie volledig is afgerond’.
Op 24 november 2011 stemde BUN-voorzitter André Kalden namens het bestuur hiermee schriftelijk in.
Kaski
Kaski is naar verwachting eind mei 2012 met zijn evaluatie klaar. In overleg met de Dienst Geestelijke Verzorging kan deze termijn worden opgerekt, aldus Justitie.
Het Kaski-rapport maakt Justitie niet (actief) openbaar. De BUN krijgt het definitieve rapport onder ogen als demissionair staatssecretaris Teeven over de erkenning heeft beslist.
Lees ook
> Actueel: Teeven besluit na mei over BUN
> Factcheck: Bestaat hulpverlening aan gedetineerde boeddhisten pas sinds 2004?
> Thea Bogers: Verlengen voorlopige erkenningovereenkomst inzake BUN als zendende instantie (18-11-2011, pdf)
> André Kalden: Antwoord brief Bogers verlengen voorlopige erkenning (24-11-2011, pdf)
Kijk ook
> Film: Ondertekening erkenning BUN als zendende instantie (24-11-2008)
Geef een reactie