Onderzoek van • open boeddhisme • toont aan dat het bestuur van de BUN in maart 2011 overwoog de Boeddhistische Zendende Instantie (BZI) op te heffen. De redactie van • open boeddhisme • plaatst dat deel van de bestuursevaluatie uit 2011 dat ziet op de totstandkoming en voortzetting van de erkenning van de BUN als Boeddhistische Zendende Instantie (BZI) feitelijk en inhoudelijk in context.
Leeswijzer
Dit commentaar met de gegeven gerelateerde content dient als leeswijzer in een complexe kwestie. U kunt zo de belangrijkste vaststellingen en beweringen van het BUN-bestuur uit maart 2011 in hun onderlinge samenhang beoordelen. Bovendien maakt het dossier de toetsing van dit bestuursstandpunt aan objectief vast te stellen feiten en originele, onderliggende documenten mogelijk.
Citaten
In wat volgt worden opeenvolgende, gecursiveerde citaten uit de bestuursevaluatie die specifiek betrekking hebben op de voortzetting van de BZI van commentaar en gerelateerde content voorzien.
____
‘Deze erkenning geschiedt voor een periode van drie jaar, vanaf de datum van ondertekening (24 nov. 2008) van de overeenkomst en eindigt van rechtswege. Na twee jaar zal de Minister van Justitie het functioneren van de BUN als zendende instantie evalueren.’
Dit betekent dat Justitie na 24 november 2010 tot evaluatie had moeten overgaan. Het ministerie schoof dit zolang voor zich uit dat de tijdelijke erkenning op 24 november 2011 halsoverkop moest worden verlengd om te voorkomen dat deze van rechtswege zou eindigen. De redenen voor het uitstel zijn onduidelijk.
Feit is wel dat de BUN sinds de zomer van 2010 permanent in crisis verkeert en een bestuurlijke leegloop meemaakt. Het aantal bestuursleden daalde in 2011 tot onder het statutair vereiste minimum.
> Actueel: Bestuur Boeddhistische Unie duiventil
> Actueel: BUN handelt in strijd met eigen statuten
____
‘Na drie jaar zal bij positieve uitkomst van de evaluatie de overeenkomst voor onbepaalde tijd worden voortgezet. Bovenstaande situatie vormt voor het bestuur een goede reden om kritisch naar de situatie te kijken.’
De evaluatie vindt op dit ogenblik plaats. Onderzoekscentrum Kaski toetst de BUN aan de criteria uit de samenwerkingsovereenkomst van 24 november 2008. Onderzoek van • open boeddhisme • wijst uit dat er voor de huidige rol van de BUN in de gedetineerdenzorg sinds 2007 een alternatief bestaat: de wettelijke regeling van toenmalig staatssecretaris Albayrak (Justitie). De leden van de BUN waren hiervan niet op de hoogte omdat toenmalig voorzitter Varamitra (2007-2009) het bestaan van de regeling verzweeg.
> Factcheck: Bestaat hulpverlening aan gedetineerde boeddhisten pas sinds 2004?
> Reconstructie: BUN-bestuur verzweeg cruciale feiten
____
‘Op de ALV van 30 okt. 2010 is door de vereniging een beleidsrichting ingezet waarin de BZI niet past, de BZI zou bij consistent beleid ook een achterbanproject moeten [zijn].’
Na een kritisch stuk in Elsevier van Wierd Duk raakte de BUN in het najaar van 2010 in crisissfeer. De Unie moest door het ingrijpen van de fiscus en de Autoriteit Financiële Markten per 1 januari 2011 stoppen met de verkoop van de zogeheten ‘boeddhistenpolis’ van Zilveren Kruis Achmea.
Hierdoor viel in een keer ongeveer € 20.000 aan inkomsten weg, ofwel 80% van de BUN-begroting. Het secretariaat moest daardoor worden opgeheven.
Procesbegeleider André Kalden schreef met het bestuur een nota die de leden duidelijk moest maken dat de BUN haar ambitieniveau dringend moest aanpassen aan de beperkte financiële en organisatorische mogelijkheden.
Toenmalig voorzitter Francisca Boel (2009-2010) trad op 31-12-2010 vroegtijdig af, waarna André Kalden op 22 januari 2011 aantrad als bestuurslid.
Als voormalig procesbegeleider en enig sinds maart 2011 overgebleven bestuurslid is Kalden – die op 5 november 2011 tot voorzitter werd benoemd – bestuurlijk verantwoordelijk voor alle in de bestuursevaluatie ingenomen standpunten. Als voorzitter en voorlichter van de BUN weigert hij op vragen van • open boeddhisme • over zijn beleid te reageren.
> Duk: Splijtzwam Boeddha (24-7-2010, pdf)
> Duk: Boeddhazuil wankelt (15-1-2011, pdf)
> BUN: Bestuursnota 2010 (pdf)
> BUN: Notulen ALV 30-10-2010 (pdf)
> Actueel: BUN-standaardreactie: geen reactie
____
‘De BUN kan de BZI niet aan (o.a. capaciteit)’
De bestuursnota en BUN-notulen uit oktober 2010, de bestuursevaluatie uit maart 2011 en het rapport van de werkgroep Lotus Bloem uit oktober 2011 wijzen alle in dezelfde richting: de BUN is financieel, organisatorisch en bestuurlijk niet opgewassen tegen de eisen die de overheid (lees: Justitie) aan haar stelt. Ook het enorme verloop onder de bestuursleden sinds 2009 wijst hierop.
In verschillende analyses keert één element voortdurend terug: de geringe participatiegraad van de (tegenwoordig) ongeveer 40 leden van de BUN. In Omzien in verwondering: terugblik op vier jaar BUN trok oud-voorzitter Jan Willem Houthoff niet alleen het gebrek aan participatie van leden maar zelfs het bestaansrecht van de BUN in twijfel.
Oud-voorzitter Houthoff schreef deze woorden in de BUN-nieuwsbrief Herfst 2007, toen de DJI nog op zijn verzoek om erkenning van de BUN als BZI moest beslissen.
Houthoff’s waarneming sluit nauw aan op het oordeel van oud-bestuurslid en emeritus hoogleraar straf- en strafprocesrecht Joest ‘t Hart, die in 2003 de bestaansbasis van een speciale werkgroep Boeddhistische geestelijke verzorging die hij leidde, wegens het gebrek aan betrokkenheid van de leden ‘uiterst wankel’ noemde.
‘t Hart stelde in 2003 tevens vast dat de door de Dienst Geestelijke Verzorging gestelde eisen twijfelachtig maakten of de BUN in staat was haar verantwoordelijkheid ‘ook maar enigszins’ waar te maken: ‘Het probleem voor de BUN blijft bij dit alles dat er, naast de geschetste mentaliteit, geen geld is en geen reëel afdwingbare zeggensmacht’.
> Actueel: Bestuur Boeddhistische Unie duiventil
> Actueel: BUN handelt in strijd met eigen statuten
> BUN: Nieuwsbrief Herfst 2007 (pdf)
> BUN: Gespreksverslagen en rapportages 2001-2003 (pdf)
> Factcheck: Bestaat hulpverlening aan gedetineerde boeddhisten pas sinds 2004?
____
Lees ook
> Actueel: BUN wilde BZI opheffen
> Totstandkoming BZI
> Relatie BUN-BZI
> Hoofd Boeddhistische Geestelijke Verzorging (BGV)
> • open boeddhisme • dossier BZI (29-03-2012, pdf)
Geef een reactie